１カ月前の大雨で、三重県四日市市の地下駐車場が浸水し、駐車中の車２７４台が水没するなどした。駐車場の多くは、自然災害による損害を免責事項としているため、車の被害回復はドライバーの「自己責任」となることが一般的だ。ただ、今回は様子が違うようだ。

　９月１２日夜、四日市市では記録的な大雨が降った。午後１０時１４分までの１時間降水量は１２３・５ミリを観測し、統計開始の１９６６年以降で最大となった。

　大量の水が流れ込んだ近鉄四日市駅前の大型地下駐車場「くすの木パーキング」は地下２階が冠水し、地下１階も約１・２メートル浸水した。

　県外の観光客や近隣の繁華街を利用する人が駐車していて、地下２階の１１４台と地下１階の１６０台、計２７４台が泥水をかぶるなどした。多くは、修理ができない状態で廃車になるとみられる。

　◇未加入多い車両保険

　車の補償はどうなるのか。

　車の所有者に加入が義務づけられている「自賠責保険」は事故による対人賠償のみが対象で、大雨による被害は適用されない。

　一方で、任意の「車両保険」で賄えるケースがある。車両の年式や型式に応じて支払われる金額が決まっており、新車購入時の費用を受け取れる特約もある。

　ただ、補償内容を充実させるほど保険料が高くなることもあって、加入率は高くない。

　損害保険料率算出機構によると、２０２４年３月時点の加入率は、都道府県別でトップとなる愛知県で５９・４％。現場となった三重県は５１・９％、全国平均は４７・２％にとどまり、半分近くのドライバーは未加入だ。

　◇静岡空港、補償は「致しかねる」

　台風や大雨などの「自然災害」について、多くの駐車場は車に何かがあっても「責任を負わない」とする約款がある。

　９月５日、静岡県牧之原市の富士山静岡空港では、駐車場の一部が冠水し、複数の車両が水没した。台風１５号の影響で、空港の運営会社はホームページで「想定を上回る降水量によるものだった」とし、駐車場管理者として「事態を重く受け止めている」とした。

　一方で、補償は「致しかねる」。天災地変や不可抗力による損害は免責事項になっていることを理由に挙げ、車両保険での対応を促した。

　くすの木パーキングも、静岡空港や他の多くの駐車場と同じような約款がある。

　記録的な大雨は不可抗力の自然災害で、補償は車両保険で賄うしかなく、ドライバーの「自己責任」になる――。そんな見立てが大勢を占めていたが、「過失」の発覚で潮目が変わった。

　◇３年９カ月前に故障を把握

　くすの木パーキングは、四日市市などが出資する第三セクターが建設した市道側と国土交通省が整備した国道側からなる。浸水を防ぐため、車の出入り口の３カ所と歩行者用の出入り口の７カ所に止水板が設置されていた。

　大雨から１週間後。国交省三重河川国道事務所は、止水板について、国道側にあった電動式の二つが故障していたことを明らかにした。残る一つは手動式で、人力での稼働が間に合わず、機能しなかったともした。

　国交省の担当者は、３年９カ月前に故障を把握しており、「修理について協議中だった」と説明。必要な対応を怠ったとして、「駐車場の利用者におわびしたい」と話した。

　中野洋昌・国土交通相も９月３０日の閣議後記者会見で「国交省として重く受け止めている」と述べた。

　災害に関する問題に詳しい匠総合法律事務所の秋野卓生弁護士（第二東京弁護士会）はドライバーへの補償は、「予見可能性が争点になる」と解説する。

　想定雨量と実際の雨量との隔たり、止水板が機能すれば浸水を防げたのか、被害を回避するための策を検討していたのか……。物理的に浸水を防げなかったとなれば不可抗力となり、ドライバーの自己責任となる。

　ただ、今回は施設管理者でもある国が必要な対応を怠ったとしていることから、「ドライバーが補償を受けられる可能性がある」とし、こう続ける。「遅くなれば不安が増すだけ。国は早く判断して対応すべきです」【渋谷雅也】